A．根据违反治安管理行为所造成的危害后果一并处罚；
B．两人共同实施违反治安管理的行为比照单独违法从重处罚；
C．根据违反治安管理行为人在违反治安管理行为中所起的作用，分别处罚；
D．只追究组织者、领导者的责任；
